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传染病防治法普法教育宣传

发布人:凤凰微彩官网app浏览量:574次  发布时间:2020-02-04 04:48:46
 

传染病是指由病原生物如细菌、病毒、寄生虫所引起的,可以在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播并造成流行的一类疾病。


                                 

新型冠状病毒                                 霍乱病毒

“疫病在古代是坟场,在近代是战场,在当代则是考场”

一、概述

(一)传染病防治法制建设过程


198991日《中华人民共和国传染病防治法》。

1991126日《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

2004年8月28日《中华人民共和国传染病防治法》进行修订,2004121日起施行。

2013629日《中华人民共和国传染病防治法》进行修订并实施。

(二)法定管理传染病

1. 分类依据:严重程度、传播的速度、方式、进行监测、管理采取的措施。

2.传染病分类:三类39种。

甲类

鼠疫、霍乱

乙类

新型冠状病毒感染的肺炎 、传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾

丙类

流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病









3.增减病种的权限

增加或减少甲类传染病病种: ——国务院

增加或减少乙类、丙类传染病病种: ——国务院卫生行政部门

按照乙类或丙类传染病管理的病种:——省、自治区、直辖市人民政府

(三)传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人合法权益保护

1.国家和社会关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治。任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

2.传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈前或者排除传染病嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门禁止从事的易使该传染病扩散的工作。

3.疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。

二、传染病预防和控制的法律规定

(一)传染病监测预警制度

国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案,制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素,进行监测;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病,进行监测。

(二)预防接种制度

国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门,根据传染病预防、控制的需要,制定传染病预防接种规划并组织实施。用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。国家对儿童实行预防接种证制度。国家免疫规划项目的预防接种实行免费。医疗机构、疾病预防控制机构与儿童的监护人应当相互配合,保证儿童及时接受预防接种。具体办法由国务院制定。

(三)传染病疫情的报告、通报和公布

1.疫情报告人:任何人发现传染病病人或疑似传染病病人时,都应当及时向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。疾病预防控制机构、医疗机构采供血机构及其实行职务的人员是责任疫情报告人

2.疫情报告的时限和程序:发现甲类传染病和传染性非典型肺炎,肺炭疽、脊髓灰质炎和人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时,城镇在2小时内,以最快通讯方式向发病地卫生防疫机构报告。

发现乙类其他传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时,城镇于6小时内,农村于12小时内,向发病地卫生防疫机构报告。发现丙类传染病病人时,应当在24小时内向发病地卫生防疫机构报告。

(四)传染病疫情的控制

1.医疗机构采取的措施:隔离治疗、控制传染及污物处理、尸体处理

2.疾病预防控制机构采取的措施:流行病学调查、划定疫区、医学观察和必要预防措施;提出疫情控制方案,采取相应措施;引导有关单位处理疫情。

3. 各地政府在传染病暴发流行时应采取的措施 :

1)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;停工、停业、停课;封闭或封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品及相关物品;控制或捕杀染疫野生动物、家畜家禽;封闭可能造成传染病扩散的场所。

2)宣布疫区、实施封锁

3)隔离措施

4)紧急调集人员、临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。



传染病病人尸体的处理措施 

对因鼠疫、霍乱及肺炭疽三种疾病致死的病人尸体必须马上消毒,就近火化;

患其它传染病死亡的,必要时,应当将尸体进行卫生处理后火化或按规定深埋;

医疗保健机构、卫生防疫机构经县级以上政府卫生行政部门的批准。可以对传染病病人尸体或者疑似传染病病人的尸体进行剖解查验。并应当告知死者家属。

医疗救治

县级以上人民政府指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务,或根据需要设置传染病医院。

医疗机构应当对传染病病人或疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗,书写病历记录及其它有关资料,并妥善保管。

医疗机构应当实行传染病预检、分诊制度;对传染病病人、疑似传染病病人,应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。

三、法律责任

(一)地方各级政府及其有关部门的责任

地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者在传染病暴发、流行时,未及时组织救治、采取控制措施的,由上级人民政府责令改正,通报批评;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)疾病预防控制机构的违法责任

疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、解雇的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1)未依法履行传染病监测职责的;

2)未依法履行传染病疫情报告、通报职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;

3)未主动收集传染病疫情信息,或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的;

4)发现传染病疫情时,未依据职责及时采取本法规定的措施的;

5)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。

(三)医疗机构的违法责任

1)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;

2)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;

3)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;

4)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;

5)未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;

6)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;

7)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。

(四)公民在传染病防控中应负有的义务

在中华人民共和国境内的一切单位和个人,必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施,如实提供有关情况。任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

(五)传染病违法责任的类型


2003SARS风暴 卫生部长张文康、北京市长孟学农遭免职


四、新型冠状病毒感染的肺炎

(一)防治法治化

120日,中华人民共和国国家卫生健康委员会发布公告, 将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防、控制措施;将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

(二)基本常识

1.什么是新型冠状病毒

冠状病毒是一类主要引起呼吸道、肠道疾病的病原体,除了感染人类以外,还可感染猪、牛、猫、犬、蝙蝠、老鼠、刺猬等多种哺乳动物以及多种鸟类。

此次发现的新型冠状病毒是一种新发现的病原体,是造成武汉不明原因肺炎的第7种感染人类的新型冠状病毒。

2.人冠状病毒的抵抗力

人冠状病毒中在室温24℃条件下在尿液里至少可存活10天,在痰液和粪便里能存活5天以上,在血液中可存活约15天,在塑料、玻璃、马赛克、金属、布料、复印纸等多种物体表面均可存活2-3天。

该病毒对热敏感,56℃30分钟、乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂等常用消毒剂均可有效灭活病毒。

3.新型冠状病毒肺炎的临床表现

患者主要表现为发热、乏力、干咳,并逐渐出现呼吸困难等表现。轻症患者仅有上呼吸道感染表现。重症及危重症患者可有急性呼吸窘迫综合征、脓毒性休克等表现。

4.新型冠状病毒肺炎的流行病学特点

1)传染源

新型冠状病毒传染源尚未找到。

2)传播途径

疫情传播途径尚未完全掌握,空气传播与接触可传播。病毒存在变异的可能,现在已经出现了人传人和医务人员感染情况。

3)传染期

推断一般为发病前1天至发病后14天均具有传染性,当重症病例出现明显咳嗽、咳痰时,排毒严重,传染性增强。

4)潜伏期

发病前1-14天。

(三)公众预防指南:

新型冠状病毒感染的肺炎是一种新发疾病,根据目前对该疾病的认识制定本指南,适用于疾病流行期间公众个人预防引导。

1.尽量减少外出活动

1)避免去疾病正在流行的地区。

2)建议春节期间减少走亲访友和聚餐,尽量在家休息。

3)减少到人员密集的公共场所活动,尤其是空气流动性差的地方,例如公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场、车站、机场、码头、展览馆等。

2.个人防护和手卫生

1)外出佩戴口罩。外出前往公共场所、就医和乘坐公共交通工具时,佩戴医用外科口罩或N95口罩。

2)随时保持手卫生。减少接触公共场所的公共物品和部位;从公共场所返回、咳嗽手捂之后、饭前便后,用洗手液或香皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液;不确定手是否清洁时,避免用手接触口鼻眼;打喷嚏或咳嗽时,用手肘衣服遮住口鼻。

3.健康监测与就医

1)主动做好个人与家庭成员的健康监测,自觉发热时要主动测量体温。家中有小孩的,要早晚摸小孩的额头,如有发热要为其测量体温。

2)若出现可疑症状,应主动戴上口罩及时就近就医。若出现新型冠状病毒感染可疑症状(包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等),应根据病情,及时到医疗机构就诊。并尽量避免乘坐地铁、公共汽车等交通工具,避免前往人群密集的场所。就诊时应主动告诉医生自己的相关疾病流行地区的旅行居住史,以及发病后接触过什么人,配合医生开展相关调查。

4.保持良好卫生和健康习惯。

1)居室勤开窗,经常通风。

2)家庭成员不共用毛巾,保持家居、餐具清洁,勤晒衣被。

3)不随地吐痰,口鼻分泌物用纸巾包好,弃置于有盖垃圾箱内。

4)注意营养,适度运动。

5)不要接触、购买和食用野生动物(即野味);尽量避免前往售卖活体动物(禽类、海产品、野生动物等)的市场。

6)家庭备置体温计、医用外科口罩或N95口罩、家用消毒用品等物资。


 
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